Glossário de Termos Legislativos

por Adriana Fradique publicado 30/03/2026 14h07, última modificação 30/03/2026 14h07

Audiência Pública: Reunião aberta à população em que o poder público apresenta propostas, presta informações e ouve opiniões da sociedade sobre determinados temas, como as leis orçamentárias.

Área de risco: Local onde há possibilidade de ocorrência de desastres naturais, como deslizamentos ou enchentes, oferecendo perigo à população.

Autógrafo: Versão final do projeto aprovado pela Câmara, enviada ao prefeito para sanção.

Câmara Municipal: Órgão do Poder Legislativo responsável por elaborar leis, fiscalizar a Prefeitura e representar a população.

Comissão: Grupo de vereadores que analisa projetos de lei com mais profundidade antes da votação em Plenário.

Crédito Adicional: Autorização legal para alterar o orçamento durante o ano, permitindo reforçar ou criar novas despesas que não estavam previstas inicialmente.

Desenvolvimento urbano: Conjunto de ações e políticas que orientam o crescimento da cidade, buscando melhorar a qualidade de vida da população.

Despesa Pública: Todo gasto realizado pelo poder público para manter serviços, executar políticas públicas, pagar servidores, realizar obras ou prestar serviços à população.

Discussão: Etapa em que os vereadores debatem o conteúdo de um projeto antes da votação.

Dotação Orçamentária: Valor autorizado no orçamento para financiar uma determinada despesa ou ação do governo.

Emenda: Proposta de alteração no texto de um projeto de lei, podendo modificar, acrescentar ou retirar partes.

Emenda ao Orçamento: Proposta de alteração ao projeto de lei do orçamento apresentada durante sua tramitação na Câmara Municipal. Pode incluir novos investimentos, modificar valores ou corrigir informações.

Emenda Popular: Sugestão de alteração ao orçamento apresentada diretamente pela sociedade, dentro das regras previstas na legislação.

Equipamentos públicos: Espaços e estruturas mantidos pelo poder público para atender a população, como escolas, hospitais, praças e unidades de saúde.

Execução Orçamentária: Etapa em que o orçamento aprovado passa a ser colocado em prática, com a arrecadação das receitas e a realização das despesas previstas na lei.

Executivo: Poder responsável por administrar a cidade e executar as leis. No município, é representado pela Prefeitura.

Gestão urbana: Organização e administração da cidade, envolvendo planejamento, execução e acompanhamento das políticas públicas.

Indicação: Sugestão feita por um vereador à Prefeitura para a realização de obras, serviços ou melhorias na cidade.

Infraestrutura urbana: Conjunto de serviços e estruturas que fazem a cidade funcionar, como água, esgoto, energia, transporte e vias públicas.

Iniciativa popular: Forma de participação em que cidadãos podem apresentar propostas de lei, desde que atendam aos requisitos legais.

Legislativo: Poder responsável por elaborar leis e fiscalizar o Executivo. No município, é representado pela Câmara Municipal.

Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO): Lei que estabelece as prioridades e metas do governo municipal para o ano seguinte e orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual.

Lei Municipal: Regra aprovada pela Câmara e sancionada pelo Prefeito, que organiza aspectos da vida na cidade.

Lei Orçamentária Anual (LOA): Lei que define, de forma detalhada, quanto o município pretende arrecadar e como esses recursos serão distribuídos entre as áreas e programas do governo ao longo do ano.

Mobilidade urbana: Forma como as pessoas se deslocam pela cidade, incluindo transporte público, veículos, bicicletas e caminhadas.

(Nota de) Empenho: Documento emitido pela administração pública que registra oficialmente o compromisso de pagamento de uma despesa prevista no orçamento.

Orçamento Público: Planejamento financeiro do governo que organiza as receitas e despesas do município para um determinado período.

Ordem do Dia: Parte da sessão em que os projetos são discutidos e votados.

Parecer: Análise técnica feita pelas comissões sobre um projeto, indicando se ele deve ser aprovado ou não.

Planejamento urbano: Processo de organização da cidade, que define como ela deve crescer e se desenvolver de forma equilibrada.

Plano Diretor: Lei que orienta o crescimento e o desenvolvimento da cidade, definindo regras para uso do território e planejamento urbano.

Plano Plurianual (PPA): Planejamento de médio prazo do governo, com duração de quatro anos, que estabelece diretrizes, objetivos e metas para programas e investimentos públicos.

Plenário: Local onde os vereadores se reúnem para discutir e votar projetos.

Políticas públicas: Ações e programas desenvolvidos pelo poder público para atender às necessidades da população.

Portal da Transparência: Plataforma digital onde o poder público divulga informações sobre receitas, despesas, contratos, convênios e execução do orçamento.

Prefeito: Chefe do Poder Executivo municipal, responsável por administrar a cidade e executar as leis.

Projeto de Lei: Proposta apresentada por um vereador ou pelo Prefeito para criação ou alteração de uma lei.

Promulgação: Ato que confirma oficialmente a existência da lei, permitindo que ela passe a ter validade.

Proposição: Nome dado a toda matéria apresentada para análise da Câmara, como projetos, requerimentos e indicações.

Quórum: Número mínimo de vereadores necessário para realizar votações ou tomar decisões.

Receita Pública: Todo recurso financeiro que entra nos cofres do município, como impostos, taxas, transferências estaduais e federais, entre outras fontes.

Receita Tributária: Parte da receita pública que vem da arrecadação de impostos e taxas, como IPTU e ISS.

Regimento Interno: Conjunto de regras que organiza o funcionamento da Câmara e do processo legislativo.

Relatório de Execução Orçamentária: Documento publicado periodicamente que apresenta informações sobre como o orçamento está sendo executado ao longo do ano.

Sanção: Ato do Prefeito que confirma a aprovação de um projeto de lei pela Câmara Municipal, transformando-o oficialmente em lei.

Sessão: Reunião oficial da Câmara Municipal onde são discutidos temas e votados projetos.

Sustentabilidade: Uso responsável dos recursos naturais, buscando atender às necessidades atuais sem comprometer as futuras gerações.

Território: Espaço físico da cidade, incluindo áreas urbanas e rurais, onde as atividades e a ocupação acontecem.

Tramitação: Caminho que um projeto percorre dentro da Câmara, desde a apresentação até a decisão final.

Transferências Constitucionais: Recursos que a União e os Estados repassam aos municípios, conforme regras estabelecidas na Constituição.

Uso do solo: Forma como o espaço da cidade é utilizado, como áreas destinadas à moradia, comércio, indústria ou preservação ambiental.

Vereador: Representante eleito pela população para atuar na Câmara Municipal, elaborar leis, fiscalizar a Prefeitura e representar os cidadãos.

Veto: Decisão do prefeito de rejeitar total ou parcialmente um projeto aprovado pela Câmara.